其实美国团体谈对华策略的问题并不复杂，但是又很多的朋友都不太了解中国贸易谈判代表来了美国什么态度，因此呢，今天小编就来为大家分享美国团体谈对华策略的一些知识，希望可以帮助到大家，下面我们一起来看看这个问题的分析吧！
中国加入WTO前后与美国的关系
回顾20世纪80年代和90年代，日本也因为与美国的巨额贸易顺差而成为美国贸易政策敲打的首要对象。当时的日本在贸易和投资的对外开放程度上要远远小于现在的中国。中国加入WT0使得中国的贸易和投资壁垒大大下降，从而使美国无法把贸易逆差归咎于中国的市场封闭。于是，在找不到其他罪状的情况下，中国的钉住美元汇率制度自然成为最大的目标。从1994年开始，中国就一直实行这一制度，而且在1997年金融危机时，中国曾因坚持人民币不贬值而受到包括美国在内的国际社会的一致赞扬。但2003年6月和7月，美国财政部长斯诺和美联储主席格林斯潘分别发表谈话，希望人民币选择更具弹性的汇率制度。此后，美国财政部每半年发表一次的《国际经济和汇率政策报告》成为各方关注的焦点，中国是否会被认定为“汇率操纵国”将预示着美国下一步对华贸易政策的走向。同时，国会在有关利益集团的鼓动下，也迅速表态，众议院金融服务委员会在2003年10月1日就召集了一次听证会，来自政府、国会、学界和产业的代表纷纷表达对于中国低估人民币的不满，并认为这是造成美国对华贸易逆差以及美国制造业失业的重要原因。此后，美国政府也不断在各种场合向中国施压，要求中国调整人民币汇率政策，而美国国会的多位议员也提出各种议案，要求对中国的不合作行为予以惩罚，典型的如参议员舒默和格拉汉姆提出的要对中国进口产品征收27.5%的附加关税的议案。
事实上，人民币汇率的合理区间以及汇率对双边贸易逆差的影响程度问题，是一个非常复杂的学术问题，并没有一个得到公认的结论。如专门负责向美国国会议员提供信息支持的国会研究服务局（CRS），在其报告中综合了多个人民币汇率计算的结果，这些计算分别基于基本均衡汇率方法和购买力平价方法，各自得出了完全不同的结论。但重要的问题在于，这两种方法所采用的假设在相当程度上是武断的和个人化的。该报告指出，既然中国的资本账户并未放开，那么根本就无法得到所谓市场决定的均衡汇率，而购买力平价方法则难以衡量不可贸易商品和服务在其中的影响，即使是美国各地的商品和服务价格（如麦当劳的巨无霸汉堡）都不完全相同。如果说有一个较为一致的结论的话，那就是中国已经有条件采取更为灵活的、基于市场的汇率决定机制了。2005年7月，中国人民银行宣布结束人民币钉住单一美元，而采取钉住一篮子货币的汇率决定制度，正是这一结论的体现。自此，人民币汇率开始稳步上升，到2007年7月，累计升值幅度已达到8%左右。但是，人民币升值并未改变中国对美贸易顺差的攀升趋势，因此美国对中国的不满也日趋强烈。
不过，美国不同势力在对待人民币汇率问题上的态度也并不一致。如专门针对人民币汇率问题而成立的一个产业团体“中国货币联盟”（ChinaCurrencyCoalition），汇集了在这一问题上最强硬的行业协会和劳工组织，包括劳联一产联、美国钢铁协会、钢管进口联盟、锻造行业协会、全国纺织业组织协会、纽柯公司、弹簧制造商协会、美国商业和产业协会、美国汽车工人联合会、美国钢铁工人联合会等。从中可以发现，这些组织均处于那些美国的相对劣势产业，与中国进口产品有着较为直接的竞争关系，并且在过去数十年中一直是美国贸易保护主义政策的主要需求者。他们的要求是对中国援引301条款，实施单方面的报复措施。但是这些传统制造业企业和劳工组织的政治影响力已经大不如前，这也就决定了他们的两次301条款调查要求均被USTR所拒绝。而在美国最具代表性的商业组织美国商会，对人民币汇率问题的态度则相当乐观，尽管它表示这是一个重要的关切，但它支持中国政府采取的渐进性策略，并认为“汇率的急剧变化可能产生意想不到的后果，尤其在中国银行体系仍然十分脆弱的情况下”。而且，美国商会也从未指责中国应为双边贸易失衡负责，而只是强调双向贸易对双方都是有利的。可以说，美国商会由于其跨行业、跨地区、跨企业规模的广泛代表性，它的态度也就代表了作为一个总体的美国商界的声音，这也是决定美国政府所采取的贸易政策走向的重要因素。相比之下，只代表美国制造业利益的全国制造商协会（NAM）在这一问题上的态度则要更为复杂。NAM支持对中国的301条款调查，但是并未参与“中国货币联盟”；NAM要求对中国的汇率政策采取更强硬的态度，但它公开反对舒默一格拉汉姆法案，而支持美国政府的接触和谈判策略；NAM在对众议院的证词中，批评中国压低人民币汇率，但又指出中国不是造成美国贸易逆差的罪魁祸首，而且来自中国的进口并非与美国形成直接竞争。这种看来自相矛盾的政策正反映了美国制造业与中国的贸易和投资关系的矛盾心理：一方面，他们希望扩大对中国的出口和投资，这将提高他们的利润率；另一方面，他们又担心来自中国的竞争，这将有损于其在国内的生产和经营。因此，NAM一直强调，他们希望与中国保持一种建设性的贸易和投资关系，而不希望造成对抗或贸易战。
美国产业界对中美贸易逆差以及人民币汇率的不同态度也直接反映到美国政府和国会的立场上。美国政府作为美国整体利益的代表，需要反映出美国大多数企业的声音，而从美国商会、美国制造商协会等行业组织的态度来看，他们显然不希望中美双方在这一问题上形成对抗。因此，美国政府在人民币汇率和贸易逆差的问题上尽管调门很高，但从未采取过分激烈的行动。USTR从未将两国的贸易不平衡归咎于中国，其着墨最多的知识产权问题与此并不相关，而美国财政部作为汇率政策的主要执行者，尽管其批评中国汇率政策的态度一贯强硬，但却从未把中国列入汇率操纵者之列。而且，美国财政部也并未把人民币汇率制度与两国的贸易失衡联系起来，而只是强调人民币汇率的灵活性有助于实现全球的经济平衡。美国财政部长保尔森发起的中美战略经济对话已经举行两届，但并未如预期的那样把人民币汇率当作唯一的话题，而是把两国在金融、运输、通讯、货币政策等更广泛领域的合作作为重点内容。显然，美国政府更愿意与中国建立更广泛的合作关系，而不是在人民币汇率和贸易逆差这一个问题上把关系弄僵。但国会的态度显然要强硬得多，每年都有数十个与此相关的议案被提出，造成一种相当紧张的气氛，也使众多观察者为中美两国的未来经贸关系担忧。这种局面是意料之中的。从上面的分析可以看到，美国传统制造业对中国的进口竞争十分忧虑，这又必然反映到那些代表他们利益的议员身上。如美国国会中有一个“国会中国货币行动联盟”，其35个成员只有一位来自共和党，而且他们绝大多数都来自中北部和东北部的传统制造业地区。尽管他们在经济中的份额有限，但其更为集中的政治游说策略仍然可以鼓动相当多的议员为之效力。美国参众两院共535位议员，要动员100多名议员，提出几十个议案并非难事，何况在美国国内政治中，中国始终都是一个理想的攻击对象。不过即便如此，这些议员也只是代表国会的一小部分，而且提出议案和通过议案并使之成为法律完全是两个概念的问题。由于中国与美国的经济相互依赖程度已经很高，许多美国的州和地方都与中国有着密切的经济交往，严重恶化两国关系必然会影响到这些地方的利益，这就必然要求那些代表这些地区的议员必须慎重考虑相关的政策制定。虽然提出议案没有人会阻止，但要真正讨论并通过议案，则相关的利益团体以及他们所能影响的议员就会行动起来，以防止此类行动损害其自身利益。这种相互制衡是美国贸易政策的最大特色，而目前这种制衡的结果仍然倾向于保持一个更稳定的中美贸易关系。
二、美国对华贸易政策的前景及中国的对策
在中国加入WTO后，中美经贸关系已经进入了一个新的阶段。中国不断上升的国际竞争力已经使美国把中国当作一个真正的竞争对手，而不仅仅是一个潜在市场来看待。中国对美的巨额贸易顺差事实上反映了两国产业结构的互补性，以及经济全球化不断加深的影响，在经济利益上并未对美国造成显著的损害，甚至在一定程度上来说，美国从中受益可能大于中国。这一相互依赖、相互受益的经贸合作模式决定了中美两国在可预见的未来，将继续在总体上保持互惠互利的经贸关系，美国对华贸易政策也将保持稳定的、开放的格局。但无论如何，巨额贸易顺差在政治上仍然是相当敏感的，并常常被联系到国家竞争力这类有煽动性的概念上。美国受到影响的利益集团、国会和政府，都十分关注这一问题，并进而在上述诸多贸易政策议题上对中国采取日益强硬的立场。对中国来说，仍要坚持一贯的通过协商解决两国分歧的策略，坚持继续扩大对外开放的基本方向，在这一基础上有步骤、有计划地按照自己的既定方针开展两国经贸合作，并力争化解两国的贸易纠纷。在这一过程中，中国应更加注意研究美国贸易政策制定过程的研究，要从根源上了解美国对华贸易政策各种变化产生的缘起和背景，以及相关联的各种政治和经济力量，并通过积极动员和利用与我国有着相同利益方面的力量，从美国贸易政治内部探寻缓解或解决两国贸易摩擦的途径。
中国贸易谈判代表来了美国什么态度
在新一批关税征收之际，中美两国又重返谈判桌。
这次，中方代表团由商-务部副部-长王受文领衔，将在8月下旬前往华盛顿，与美国财政部副部-长马尔帕斯率领的美方代表团对话，就中美经贸问题进行磋商。
国是直通车侯雨彤制图。国是直通车侯雨彤制图。
中国贸易谈判代表赴美的消息，让美国民众重拾希望。
“见鬼，我很乐意请他们吃午饭，让他们一起坐下来，想出一些有意义的东西。”SnowJoeLLC的首席执行官JosephCohen说道。
图片来源：彭-博-社网站截图图片来源：彭-博-社网站截图
SnowJoe是美国新泽西州一家生产家居用品的公司，美国威胁对中国2000亿美元商品加征关税的清单，就包括该公司最大的产品种类电动洗衣机等。
JosephCohen说，他已经与零售商谈了，如果关税继续实施，他将不得不提高售价，目前，该公司还暂停推出4种产品线。
像JosephCohen一样，受中美重新谈判鼓舞的美国人还有很多。美国财经媒体CNBC报道称，市场人士希望中美能够找到解决贸易冲突的办法。
这一点从美国股市也可以看出。
当地时间21日，标准普尔500指数一度上涨至2873.23-点，创盘中历史新高。道指和纳指也均上涨。
EdwardJones驻密-苏-里-州DesPeres的首席投资策略师KateWarne表示：“总体而言，投资者对全球贸易问题本周可能得到解决的看法似乎更为乐观，我们看到了收益的持续增长和经济走强的迹象。”
不过，美国官员却试图降低人们的期望值。
据《纽-约-时-报》报道，上周四，白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛坚称特朗普无意放弃自己的要求。库德洛说，美方的要求没有变，中国必须降低关税和非关税壁垒，停止窃取美国的知识产权。
特朗普本人的言论也不太乐观。当地时间8月20日，特朗普接受路-透-社专访时说，中国谈判代表将很快抵达，并称他对这一中等级别的磋商“期望不大”，解决与中国的贸易争端将“需要时间”。
值得注意的是，8月23日中美进一步对160亿美元商品互征关税。
而对于另外价值2000亿美元的中国商品加征关税的计划，美国贸易代表办公室正在举行为期六天的听证会，将有多达370名证人现身对此发表意见。
路-透-社指出，美国前几轮关税针对的是中国工业机械、电子元器件和其他中间产品，试图以此保护消费者，但到9月底，数千种消费品可能会受到更高关税的直接冲击。
彭-博-社指出，多数企业和贸易团体一直告诉美国政-府，关税不是解决问题的办法。
美国全国商业经济协会周一公布的一份报告显示，91%的受访者表示，目前的关税和未来可能出现的更多关税对美国经济产生了“不利的影响”。
图片来源：彭-博-社网站截图图片来源：彭-博-社网站截图
美国服装与鞋类协会的StephenLamar表示：“看到美国政-府开始与中国对话，我们真的感到高兴，但得确保这次对话有所帮助，并且不是以牺牲美国工人、公司、消费者和社区的利益为代价。”
对于美国政-府一方面致力于对价值2000亿美元的中国商品加征关税，另一方面重启谈判的做法，《华-尔-街-日-报》指出，“这凸显出美国政-府内部的意见分歧，美国财政部的谈判代表奉上一根胡萝卜，美国贸易代表办公室则挥起威胁的大棒”。
报道引述政-府内部消息指出，胡萝卜和大棒这两个手法，都得到特朗普的支持。
一名接近内部谈论的人士告诉《华-尔-街-日-报》：“特朗普是个生意人。”除非中国拿出一个具体的建议，否则特朗普将继续鼓励政-府有关部门相互竞争，谋定一个对付中国的行动。
中国强烈谴责中。
消息来自网易新闻。
请分析面对国外对华反倾销,可采取哪些应对策略
一、倾销概述1、倾销的概念及特点在经济学中，倾销被定义为国际贸易中的价格歧视。而倾销的法律概念通常以《关税及贸易总协定》第六条的规定为依据，即指如果一个产品经一国出口到另一国的出口价格低于出口国正常贸易中旨在用十消费的相同产品的可比价格。
一、倾销概述
1、倾销的概念及特点
在经济学中，倾销被定义为国际贸易中的价格歧视。而倾销的法律概念通常以《关税及贸易总协定》第六条的规定为依据，即指如果一个产品经一国出口到另一国的出口价格低于出口国正常贸易中旨在用十消费的相同产品的可比价格。即低于该产品的正常价值，进入另一国的商业，则此产品被视为倾销总结起来倾销主要有以下几个方面的特点：(1)倾销是一种人为的低价销售措施。(2)倾销的动机和目的是为了争夺国外市场，扩大出口，或者为销售过剩产品。(3)倾销是一种不公平的竞争行为。
2、反倾销措施
由于倾销阻碍和威胁了进口国相关产业的发展，扰乱了进口国的市场秩序，威胁和抑制了进口国产业结构调整和新兴产业的建立。进口国纷纷通过反倾销措施来保护本国经济及其生产者的利益。反倾销是世界贸易组织所允许的保护国内产业的三种合法手段(包括反倾销、反补贴和保障措施)之一。
二、国外对华反倾销的基本状况及其影响
1、国外对华反倾销的基本状况
我国自改革开放以来，对外贸易尤其是出口贸易迅速发展，在进口国及国际市场上占有份额不断扩大，我国的出口商品也成为其他国家反倾销的主要目标。从1979年对中国的第一例反倾销案件以来，尤其是进入90年代后，中国逐渐成为世界上被反倾销立案最多的国家。
据世界贸易组织统计，在1987年到1997年的10年间，中国遭受反倾销调查案件的数量排在世界首位，占全世界总数的11.25%，高出第二名美国近3个百分点;遭受反倾销最终裁定的数量也居世界第一位，比第二名美国高出6.3个百分点.遭受反倾销最终裁定比率同样高达63.97%。因此，称我国是反倾销“最大受害国”毫不为过。
2、国外对华反倾销对中国的影响
(1)阻碍中国产品出口
据统计，20年来对华反倾销案给我国造成直接损失超过100亿美元，仅在欧洲市场就损失了30亿美元。从短期看，外国对华反倾销限制了我产品的正常出口，减少了我国国际市场占有率;从长期看，外国对华反倾销使我国外汇收入减少，直接影响了我国的国际收支平衡，并进一步影响我国制造业及相关行业的发展。
(2)影响中国外商投资环境
多方利用外资，开办三资企业，是我国经济改革的一个重要策略。经过多年发展，三资企业已成为我国出口产品的一支生力军，出口额己占到我国出口总额的40%左右。在外国对华反倾销的剧烈冲击下，我国三资企业的经济效益不同程度地受到损害，部分三资企业甚至被迫减产、停产或转产。从而使外商在我国投资的信心受挫，大大恶化了我国的投资环境。
三、中国企业应对国外反倾销的对策分析1、转变低价竞销的出口战略(1)制定正确的价格战略，及时提价争取主动。其基本原则是，出口产品的价格不能低于其在国内市场的销售价格。而当相同产品的国内市场价格低于国际
三、中国企业应对国外反倾销的对策分析
1、转变低价竞销的出口战略
(1)制定正确的价格战略，及时提价争取主动。
其基本原则是，出口产品的价格不能低于其在国内市场的销售价格。而当相同产品的国内市场价格低于国际价格或进口国市场价格时，则出口品质价格应尽可能接近国际市场价格或进口国市场的价格。
(2)转变外贸增长方式。在避免遭受反倾销的大前提下，千方百计转变传统的外贸增长方式是根本目的。其具体措施如下:
第一，优化产品结构，实施产品差别化战略。坚决贯彻“以质取胜”，“以技取胜”的集约型经营战略。引导出日企业提高出口产品的技术含量和附加值，提高出口产品的档次和创汇率，大力发展资本和技术密集型产品，提高在国际市场上具有竞争力的劳动密集型产品的质量，实现出口产品结构的第二次转变。
第二、实施出口市场多元化战略，改变出口市场过于集中的状况。其基本要求是，在巩固现有国际市场的同时，鼓励、引导出口企业开拓其它市场。在国际贸易中，出口数量的增加是引发反倾销调查的第二敏感因素。出口产品在进口国市场的迅速增长，不仅会引起进口国生产商对其是否倾销的怀疑，也是造成进口国产业损害的有力证据。
2、积极应诉，保护出口权益
(1)积极应诉
在反倾销这个问题上，只有积极应诉才是维护自身合法权利的唯一有效手段，也只有通过积极应诉才可能使反倾销问题得到公平解决的机会。国外反倾销法一般都规定如果涉诉企业不应诉，负责案件审理的部门可以依据“可获得的最佳信息”直接作出“缺席判决”，这方面我们的教训是很多的。
(2)依法采取应诉步骤
敢于应诉还必须解决怎样如何应诉的问题。应当指出，反倾销应诉是一个复杂的法律问题，由律师根据具体的案件情况来决定。并且，有关企业主动与进口国配合，可以使之在相应的反倾销案件中承认中国企业作为市场经济主体的法律地位，承认中国相应的行业是具有市场经济因素的行业，这是最终解决中国企业按市场经济国家待遇处理反倾销案件的有效途径。
因此，面对国外对华反倾销的现状，我国企业首先应从自身做起，坚决杜绝低价倾销的行为。其次，如果国外仍指控我国倾销，就应奋起应诉，无论是为国家还是为企业自身，都应有理有据，不卑不亢地进行抗辩.
关于美国团体谈对华策略，中国贸易谈判代表来了美国什么态度的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。