《机动车维修管理规定》已实施     整肃汽修行业   品牌将成竞争焦点
   
    ８月１日起，《机动车维修管理规定》（以下简称《规定》）将正式实施。
    《规定》中明确规定，从８月１日起，因维修质量原因造成汽车无法正常使用的，汽修厂应及时无偿返修。同时，在质量保证期内，机动车因同一故障或维修项目经两次修理仍不能正常使用的，机动车维修经营者应当负责联系其他汽修厂，并承担相应修理费用。
    据了解，自１９８６年颁布《汽车维修行业管理暂行办法》以来，交通部就一直对汽车维修行业严加监管。迄今为止，针对汽车维修行业，交通部制定了《汽车维修行业发展规划》、《汽车维修质量管理办法》、《汽车维修市场整顿工作方案》等多个文件。不过，业内人士告诉记者，尽管汽车维修服务行业经过多次市场“洗涤”，但是这个行业起步晚、起点低、竞争乱、管理弱的局面并没有彻底改变。
    眼下随着卖方市场逐渐转向买方市场，市场上有关汽车维修的投诉越来越多。为了进一步规范汽车维修市场，提高汽车维修服务质量，切实为社会提供方便及时、优质可靠、价格合理的汽车维修服务，《规定》的出台，已经是迫在眉睫。
    汽修业内人士认为，该规定的实施，将使汽车维修行业更加透明。新规定中关于出厂质保期、配件明码标价等方面的制度对广大车主来说意义非常重大。对于汽修行业，尤其是“路边摊”来说，新规定的实施无疑将是一道紧箍咒，而汽车维修服务行业大整合的时代也即将到来。  

反  应
正规店普遍叫好
    就即将实施的《规定》，记者采访了厦门４Ｓ店和几家比较大而且正规的汽车修理厂。记者发现，对于《规定》的出台，他们都表示欢迎。
    厦门信达汽车某负责人告诉记者，其实《规定》里的许多规定，现在大部分４Ｓ店已经有这些做法。比如《规定》里的保质期，虽然现在４Ｓ店没有明确规定时限，但是因技术上再出现问题的，都有给客户无偿返修；而配件、工时费等也早已经明码标价。厦门宾联轿车维修有限公司厂长徐明炎也告诉记者，对于《规定》，大型维修厂也早已经有类似的规定，只不过在时限等具体问题上没有明确。
    业内人士表示，对于４Ｓ店和正规的大型维修厂来说，《规定》的出台既是约束也会带来好处。眼下汽车行业早已从单一的卖车赚钱过渡到维修保养、技术服务等方面，相对正规的４Ｓ店和大型维修厂因为有雄厚的技术实力和维修人员做保障，《规定》的出台对他们其实保护的意义大于约束，所以他们没有理由不拥护《规定》的出台。
路边店无可奈何
    对于《规定》的出台，４Ｓ店和正规大型维修厂纷纷叫好，但对一些小的汽车修理企业和路边小修理店来说则不是什么好消息。《规定》从法律上基本杜绝了一些小店再赚黑钱的机会，尤其是《规定》中的“因维修质量原因造成汽车无法正常使用的，汽修厂应及时无偿返修”最让他们头痛。原来只要把客户糊弄出去就能赚钱的事再也不会出现了。
    “因为实力不够、设备不专业，技术不突出，又不是品牌专修，《规定》对像我们这样的小店不是什么好消息。”一家汽修小店的经理对记者说了真心话。

分  析
市场急待规范
    据了解，目前汽修行业以下几个问题还比较突出：部分维修企业脏、乱、差的状况无法彻底解决；零件以假充真、以次充好现象严重；故意夸大汽车的问题，漫天要价；维修人员技术水平参差不齐，维修质量难以保证；维修价格过高，浪费维修者工时等不轨行为。
    记者还了解到，目前市场上每款汽车一般都有好几种零配件，包括装车件、正厂件、厂家指定配套件、市场配套件和非配套件。因零配件质量不同和生产厂家不同，价格往往相差数倍，维修厂家借机牟利。
    业内人士表示，“冰冻三尺，非一日之寒”。其实这些现状，是一直困扰着汽修行业的问题所在。该业内人士告诉记者，由于汽车市场的高速发展，我国汽修行业的政策已经跟不上市场的步伐，为此，不仅是路边店，有许多专业维修店也钻了政策的空子，这是维修保养的暴利所在。“《规定》的出台，其根本就是要规范汽修市场。”该业内人士如是说。
    不过，据记者了解，随着汽车售后市场竞争日益激烈，那些４Ｓ店以及正规的大型修理厂在软硬件上相比以往都有很大的提高。在采访中，记者在许多４Ｓ店以及正规的大型修理厂就看到，大部分均配有应急维修车辆和人员，其中不少还坚持２４小时服务；开设了专门的客户休息室或休息区域等，服务已经更加人性化；而对于客户敏感的价格，也都明码标价。
    有关人士表示，随着售后市场竞争日益激烈以及车主越来越了解养车护车知识，为了长期生存，大型维修厂以及４Ｓ店只能规范竞争，以吸引住客户。相反，路边店基本上都是来一辆修一辆，成本压力又十分小，因而，遍地开花的同时，维修的不规范屡见不鲜。在大型维修厂和４Ｓ店行为日渐规范的同时，对路边店等一些中小型维修店的规范就成整个汽修市场能否规范发展的关键所在。
    有专家预测，随着《规定》的正式实施，我国的汽修市场将进一步规范，汽车维修服务质量也将得到进一步提高，切实为社会提供方便及时、优质可靠、价格合理的汽车维修服务，而对于汽修行业来说，行业大整合的时代即将到来，那些维修技术实力落后的维修店很可能将被淘汰出局。

纵  深
竞争将升级
    业内人士认为，从目前情况来看，随着市场竞争日趋激烈，汽车整车的利润在下降，维修服务市场越来越受到厂商的重视。国内汽车维修服务市场仍处于开局阶段。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提升，汽车销量还将大幅增长，维修服务市场的空间会随着整车产销量的增长而得以拓展，因此，国内汽车售后市场无疑成了许多商家的“香饽饽”。
    在采访中，有业内人士指出，《规定》的实施将杜绝一些黑店再赚黑钱的机会，而这部分客户很有可能转向价格相对优惠的大型维修厂。因此，《规定》的实施其实获益最大的就是正规的大型维修厂，《规定》的实施一方面规范了汽修行业，但是也将使大型修理厂与４Ｓ店的竞争加剧。
    在采访中，徐明炎就表示，《规定》的实施对大型维修厂只有好处没有坏处。他认为，随着售后竞争日益激烈，现在大型维修厂如果仅仅依靠修车来维持经营，已经行不通了。竞争已经要求维修企业在技术、人员、等方面实力上有很大的提升，建立自己的服务品牌才能在今后的市场竞争中谋得发展。“《规定》实施将会使一部分客户转向大型维修厂，而更重要的是《规定》对服务质量的要求十分有利于提升大型维修厂自身的品牌形象，这无疑大大增加了大型维修厂和４Ｓ店的博弈的砝码。”徐明炎如是说。
    据了解，４Ｓ店的优势在于拥有专业的技术、设备和良好的品牌服务，但是长久以来服务价格一直是４Ｓ店售后的瓶颈所在。也因此４Ｓ店普遍存在售后维修客户流失率大的问题。眼下除了品牌零配件整体降价，许多４Ｓ店也开始进行市场调查，了解社会维修厂的工时费用，为自己的品牌量身定做价格，以吸引车主的回流，解决客户流失率大的问题。  
    业界以为，汽车后市场的竞争已经日益激烈，随着市场的规范化发展，４Ｓ店售后服务和社会维修厂的竞争将进入价格、服务、品牌等技术实力上的全面竞争阶段。

政策解读
没合格证可拒付款
    一般的４Ｓ店或国家一类汽修厂在维修完成出厂前都要对车辆的维修效果进行检验。但是，一些技术力量不足或人力资源不充裕的廉价修理厂，往往出于成本考虑而“省略”了这一道工序。
　　通过新规定的实施，这种现象将有望杜绝。因为新规定中明确指出，机动车维修竣工质检合格的，检验人员应当签发《机动车维修竣工出厂合格证》；未签发合格证的机动车，不得交付使用，而且车主有权拒绝交费或接车。

修车也有了保质期
　　按新规定中的说法，机动车维修将实行竣工出厂质量保证期制度：汽车总成修理质量保证期为车辆行驶２００００公里或者１００日；二级维护质量保证期为车辆行驶５０００公里或者３０日；一级维护、小修及专项修理质量保证期为车辆行驶２０００公里或者１０日。质量保证期中行驶里程和日期指标，以先达到者为准。
　　在质量保证期和承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用，且承修方在３天内不能证明车辆的病症来自非维修原因，机动车维修经营者必须尽快无偿返修。若因同一故障或维修项目经两次修理仍不能正常使用的，机动车维修经营者应当负责联系其他机动车维修经营者，并承担相应修理费用。
　　事实上原厂配件在４Ｓ店都有保质期，而且保质期时间及公里数额度都要比新规定里列出的高一些，但规模较小的社会修理厂中，副厂件保质期参差不齐，新规的实施对小修理厂有了很好的约束。而且故障维修厂方负责到底的规定，还明确了厂方举证的原则，对车主也是一大好消息。

工时配件须明码标价
　　新规定对汽车生产厂商的义务也做了相关约束：机动车生产厂家在新车型投放市场后一个月内，有义务向社会公布其维修技术资料和工时定额。
　　新规定中说：“机动车维修经营者应当建立采购配件登记制度，记录购买日期、供应商名称、地址、产品名称及规格型号 等，并查验产品合格证等相关证明。应当将原厂配件、副厂配件和修复配件分别标识，明码标价，供用户选择。而对于换下的配件、总成，应当交托修方自行处理。”

违反新规将被重罚
　　在对于违规汽修企业的处罚方面，新规也较此前的法规加大了力度。新规规定，机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，将处违法所得２倍以上１０倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１万元的，处２万元以上５万元以下的罚款，情节严重的吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证的，有违法所得的，没收违法所得，处以违法所得２倍以上１０倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足３０００元的，处以５０００元以上２万元以下的罚款；情节严重的吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在一直利润高居不下的汽修行业，新规定的出台必将让诸多黑心汽修关门大吉。

财富观点
倡导规范
    不少统计数据都有国内约有各类汽车维修厂多少家的大概数字。但事实上，有谁能说得清到底有多少家修车店呢?众所周知，仅路边小店就多得数不胜数。
    汽修行业如火如荼的同时，也日渐暴露出一些问题。随着私人购车的兴起，汽修已经越来越关系到千家万户切身利益的问题。许多消息显示，汽车维修质量问题正日渐成为投诉热点。市场的发展需要政策法规的规范，汽修市场也不外如此。
    绝大多数消费者修车时较为匆忙，往往只是与经营者达成口头协议就开始维修，一些不法经营者看准了这一空档，随意抬高工时单价，致使消费者权益受到侵害；而一些消费者对价格要求过高，贪图不正规维修店的便宜，而这些地方往往都是以次充好，偷梁换柱行为的寄居地。此外，汽修行业从业人员的文化素质较低一直是制约汽车维修行业发展的绊脚石。有业内人士曾这样比喻，如果修理厂是医院，那么现在最缺的是医生，如果找了一家没有医生的医院，再小的病也无从医治。
    《机动车维修管理规定》的实施就是从根本上规范这些汽车维修企业的行为。鼓励、支持有信誉、有技术、有实力的汽车修理企业做大做强；对实力不够但通过努力可以达到服务标准的促其尽快达到规范标准；而对那些既没有实力、又缺少技术的小店甚至黑心店则坚决取缔。
    对于上面这些问题，其实在使行业走向规范化的同时，消费者加强自身养车用车的知识也是十分必要的。用一业内人士的话说就是，如果消费者懂车，维修企业故弄玄虚将无从遁形，而养车用车知识的了解也会让消费者明白维修技术含量的轻重。眼下，随着汽修市场发展日渐规范，价格、技术水平等日益透明化，增加养车用车知识的了解，选择正规的维修单位维修，自身利益得到了保护，而汽修行业的规范化也必将指日可待。