2020中央一号文件全文解读(2020年中央一号文件)

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2020年中央一号文件提出打赢脱贫攻坚战的五大举措,五大举措指什么?

一)全面完成脱贫任务。脱贫攻坚已经取得决定性成就,绝大多数贫困人口已经脱贫,现在到了攻城拔寨、全面收官的阶段。要坚持精准扶贫,以更加有力的举措、更加精细的工作,在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,狠抓政策落实。对深度贫困吵袜谈地区贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和行政村,要组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战。对特殊贫困群体,要落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策,实现应保尽保。各级财政要继续增加专项扶贫资金,中央财政新增部分主要用于“三区三州”等深度贫困地区。优化城乡建设用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策。深入推进抓党建促脱贫攻坚。

(二)巩固脱贫成果防止返贫。各地要对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项,一项一项整改清零,一户一户对账销号。总结推广各地经验做法,健全监测预警机制,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶,为巩固脱贫成果提供制度保障。强化产业扶贫、就业扶贫,深入开展消费扶贫,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。扩大贫困地区退耕还林还草规模。深化扶志扶智,激发贫困人口内生动力。

(三)做好考核验收和宣传工作。严把贫困退出关,严格执行贫困退出标准和程序,坚决杜好轮绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验。加强常态化督导,及时发现问题、督促整改。升碰开展脱贫攻坚普查。扎实做好脱贫攻坚宣传工作,全面展现新时代扶贫脱贫壮阔实践,全面宣传扶贫事业历史性成就,深刻揭示脱贫攻坚伟大成就背后的制度优势,向世界讲好中国减贫生动故事。

(四)保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。强化脱贫攻坚责任落实,继续执行对贫困县的主要扶持政策,进一步加大东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫力度,稳定扶贫工作队伍,强化基层帮扶力量。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。对已实现稳定脱贫的县,各省(自治区、直辖市)可以根据实际情况统筹安排专项扶贫资金,支持非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。

(五)研究接续推进减贫工作。脱贫攻坚任务完成后,我国贫困状况将发生重大变化,扶贫工作重心转向解决相对贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进。要研究建立解决相对贫困的长效机制,推动减贫战略和工作体系平稳转型。加强解决相对贫困问题顶层设计,纳入实施乡村振兴战略统筹安排。抓紧研究制定脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的意见。

2020年中央一号文件公布

21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件5日由新华社受权发布。

这份文件题为《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,全文共5个部分,包括:坚决打赢脱贫攻坚战;对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村坦氏补短板保障措施。

文件指出,2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚让侍散战收官之年。党中央认为,完成上述两大目标任务,脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康“三农”领域突出短板必须补上。

文件确定,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,提升农民群谈举众获得感、幸福感、安全感,确保脱贫攻坚战圆满

中央一号文件下发 确保农村同步全面建成小康社会

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。做好2020年“三农”工作具有特殊重要性,必须持续加力,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。

每经记者张蕊每经编辑陈旭

2月5日,新华社受权发布21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件。

这份文件题为《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,并从坚决打赢脱贫攻坚战、对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板等五个方面提出了推进工作的意见。

文件指出,2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党中央认为,完成上述两大目标任务,脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康“三农”领域突出短板必须补上。

中国产业集聚研究专家杨建国对《每日经济新闻》记者表示,整体来看,今年一号文件最突出的特点是强调要做好脱贫攻坚和全面小康、乡村振兴的衔接。2020年全面建成小康社会,完成脱贫攻坚是具有历史意义的重大事件,可以让农民摆脱绝对贫困,使农村站在新起点上亩羡袭,也使乡村振兴能够全面迈入下一阶段。

脱贫必须攻克最后的两大堡垒 

2020年的中央一号文件,把坚决打赢脱贫攻坚战放在了首要位置,要求全面完成脱贫任务。那么脱贫攻坚还有哪些堡垒要攻克?

中央农办主任、农业农村部部长韩长赋就2020年中央一号文件答记者问时表示,打赢脱贫攻坚战派源是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,是我们党向人民作出的庄严承诺。

韩长赋指出,党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置,全党全社会总动员。截至2019年底,农村贫困人口累计减少9500多万,平均每年减贫1300万人以上,770个贫困县已经或拟摘帽退出,贫困发生率降至2%以下,创造了我国减贫史上的最好成绩。

“2020年是脱贫攻坚战收官之年,还有一些最后的堡垒必须攻克。”韩长赋说,这些堡垒主要体现在两个方面:

一个是深度贫困地区,这些地区自然条件较差、基础条件薄弱、发展滞后、公共服务不足,是多年想啃没啃下来的硬骨头。必须集中力量进行强力帮扶,确保如期脱贫。

另一个是特殊贫困群体,也就是老弱病残等困难群体,对这类缺乏劳动能力的群体,要通过统筹各类社会保障政策,实现应保尽保、应兜尽兜。

在杨建国看来,接续推进脱贫减贫工作是今年一号文件的一大新亮点。脱贫工作重心转向解决相对贫困,建立解决相对贫困的长效机制,并纳入乡村振兴战略统筹安排,成为衔接期工作一个新的重点方向。

补上“三农”领域八大短板

文件明确列出了全面小康“三农”领域需要补上的突出短板,包括加大农村公共基础设施建设力度、提高农村供水保障水平、扎实搞好农村人居环境整治、提高农村教育质量、加强农村基层医疗卫生服务、加强农村社会保障、改善乡村公共文化服务、治理农村生态环境突出问题等八方面。

此外,文件还指出,要促进农民持续增收,发展富民乡村产业。其中包括支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,形成有竞争力的产业集群。加快建设国家、省、市、县现代农业产业园,办好农村“双创”基地。

与此同时,要重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,培育农业产业化联合体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农户融入农业产业链。有效开发农村市场,迅兄扩大电子商务进农村覆盖面等。

杨建国表示,文件继续强调产业集群发展的重要性,强调将小农户融入农业产业链,并且进一步强化现代农业产业园等载体平台等作用,重视农村电商等数字乡村建设对衔接期的意义。

“这些内容其实都指向了一点:在脱贫攻坚和乡村振兴衔接期,乡村产业工作的核心主题,正在由产业扶贫向产业振兴转换。”他说,对于地方而言,谁能更快更精准地探索出可持续的、行之有效的方法,谁就能在农业高质量发展的新阶段,在这个历史性的衔接期,获得先发优势。

中国两大目标实现了吗,为什么

中国两大目标实现了吗,为什么,实现了,因为现在中国很强大了。

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